Кримінальне провадження по невиконанню рішення суду по ТОВ “Агро-Долина” розслідує прокуратура та СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області

Кримінальне провадження по невиконанню рішення суду по ТОВ “Агро-Долина” розслідує прокуратура та СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області

Направили заяву Слідчому СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області Чабану О.В. Звернення вмотивовано тим, що слідчому Чабану О.В.  Ухвалою Овідіопольського райсуду Одеської області  від 9 січня 2020 року у Справі № 509/75/20 надано доступ до документів виконавчого провадження  № 59605587  зі строком дії ухвали до 08.02.2020 р. Виконавче провадження стосується реалізації заходів державного нагляду (контролю) стосовно підприємства-порушника ТОВ “Агро-Долина”, а саме виконання рішення суду по справі №1540/4171/18, яке передбачає зупинення виконання робіт та/або надання послуг ТОВ “Агро-Долина” (ЄДРПОУ 38794412)  до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. 

 Наразі керівництво вищезазначеного підприємства ігнорує закони України, не виконує рішення суду, системно порушуються права мешканців смт Великодолинське. При цьому держава не отримує коштів в бюджет, несе фінансові та репутаційні збитки. З огляду на цей факт, направили слідчому Чабану О.В. всі наявні матеріали, необхідні для реалізації судових рішень відносно заходів реагування у сфері державного нагляду до ТОВ «Агро-Долина» (ЄДРПОУ 38794412), що включають зупинку виконання робіт та/або надання послуг товариства за адресою: 67832, Одеська область, Овідіопольський район, смт Великодолинське, вул. Станційна (Мізікевича), 58 А.

Наголошуємо, що ТОВ «Агро-Долина» (ЄДРПОУ 38794412) продовжує здійснювати господарську / виробничу діяльність попри рішення суду та наявність виконавчих проваджень, що передбачають зупинку підприємства до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Цей факт підтверджується листом Державної екологічної інспекції в Одеській області № 3863/11 від 26.12.2019 р. до Іллічівської міської прокуратури Одеської області. Зокрема, повідомляється, що на підставі наказу Державної екологічної інспекції в Одеській області від 28.11.2019 року № 678 держінспекторами з охорони навколишнього природного середовища Одеської області був здійснений виїзд до ТОВ «Агро-Долина». Під час перевірки було встановлено, що на прилеглій території підприємства знаходились на стоянці автомобілі у кількості 14 (чотирнадцяти) одиниць, які стоять у черзі на розвантаження та завантаження зернової продукції. При спілкуванні з водіями вантажних автомобілів було отримано підтвердження, що ТОВ «Агро-Долина» працює. При візуальному огляді держінспекторами дійсно встановлено, що «Агро-Долина» здійснює господарську діяльність. В результаті держінспекторами було складено довідку про огляд території підприємства ТОВ «Агро-Долина». Вищезазначена довідка  від 20.12.2019 р. направлена до Іллічівської міської прокуратури Одеської області.   

Нагадаємо, не виконуються наступні рішення суду: 1. Рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 1540/4171/18 від 5.10.2018 р. 2. Рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 1540/4342/18 від 26.11.2018 р. 3. Постанова П’ятого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2019 р. по справі № 1540/4171/18 – 4 арк. 4. Постанова П’ятого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 р. по справі № 1540/4342/18.

 

Нещодавно громадська організація “Рада громадської безпеки” інформувала Прокуратуру Одеської області про незаконні дії чиновників структурного підрозділу Головного територіального управління юстиції в Одеській області – Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби, що перебуваючи у змові з керівництвом ТОВ «Агро-Долина» (ЄДРПОУ 38794412), саботує реалізацію виконавчого провадження. 

 

 14 березня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом на запит позивача в особі Державної екологічної інспекції в Одеській області (далі – Інспекція) був виданий виконавчий лист що примусового виконання рішення суду по справі №1540/4171/18, яке передбачає зупинення виконання робіт та/або надання послуг ТОВ “Агро-Долина” (ЄДРПОУ 38794412)  до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. 

 

27 березня Інспекція направила заяву про відкриття виконавчого провадження до Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (далі – Овідіопольська Виконавча служба).

 

 16 квітня 2019 р. за вх. № 1218 на адресу Держекоінспекції надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. З позиції Овідіопольської Виконавчої служби в особі начальника Костенка Романа Васильовича, виданий Одеським окружним адміністративним судом виконавчий лист не відповідає вимогам ст.4 ЗУ “Про виконавче провадження”, а саме не вказано заходи примусового виконання. Деталі цих ганебних дій чиновників, підпорядкованих Мін’юсту, громадська організація “Рада громадської безпеки” оприлюднила ще в травні, після отримання відповіді Головного територіального управління юстиції в Одеській області ( https://rgb-ua.com/zvity/16224/ ) в  статті “ Вибіркова виконавча служба Мін’юсту проти громадян України / Турецько-арабська “Агро-Долина” працює попри заборону суду “ ( https://rgb-ua.com/zvity/16224/

 

    Не погодившись з висновками Овідіопольської Виконавчої служби, 26 квітня 2019 р. Інспекція звернулась з адміністративним позовом до Одеського окружного адміністративного суду, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 10.04.2019 р. за заявою Інспекції щодо прийняття до виконання виконавчого листа по справі № 1540/4171/18 та зобов’язати Овідіопольську Виконавчу службу розглянути заяву про примусове виконання судового рішення по справі № 1540/4171/18 та прийняти до виконання виконавчий лист по справі № 1540/4171/18 .

 

27 травня 2019 р. Одеським окружним адміністративним судом винесена Ухвала про прийняття до розгляду позовної заяви Інспекції. Відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою Державної екологічної інспекції в Одеській області до Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (вул. Портова, 2, смт Овідіополь, Одеська обл., 67801) про визнання протиправним та скасування повідомлення, зобов’язання вчинити дії.

 

  04 червня 2019 року м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A. вирішив: “Адміністративний позов Державної екологічної інспекції в Одеській області – задовольнити частково. Визнати протиправним та скасувати повідомлення про повернення виконавчого  документа стягувачу без прийняття до виконання від 10.04.2019 року за заявою Державної екологічної інспекції в Одеській області щодо прийняття до виконання виконавчого листа по справі №1540/4171/18, виданого 14.03.2019 року. Зобов`язати Овідіопольський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області повторно розглянути заяву Державної екологічної інспекції в Одеській області про примусове виконання виконавчого листа по справі №1540/4171/18, виданого 14 березня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом та прийняти рішення у відповідності до приписів Закону України Про виконавче провадження з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні  https://opendatabot.ua/court/82192230-0776585691eb767b7d21cf66a4572545 

     

15 серпня 2019 р. на адресу ГО «Рада громадської безпеки» надійшла відповідь Офісу Президента України № 45-01/1251 від 08.08.2019 р.  щодо виконання рішень Одеського окружного адміністративного суду та П’ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 1540/4171/18 . Як зазначається в листі,  “ Міністерство юстиції України відповідно до покладених на нього завдань організовує, контролює та здійснює ПРИМУСОВЕ виконання рішень у випадках, передбачених законом; здійснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про виконавче провадження, правильністю, своєчасністю та повнотою вчинення виконавчих дій державними виконавцями…”. З огляду на це, ОПУ направив звернення ГО «Рада громадської безпеки» №ІІ-656 від 16.07.2019 р. до Міністерства юстиції України. В свою чергу, громадська організація направила лист № II-676 від 15.08.2019 р.  Начальнику Головного територіального управління юстиції в Одеській області Сауляку Р.В. – https://rgb-ua.com/zvity/16690/ 

 

Разом з порушенням екологічного законодавства  ТОВ «Агро-Долина» (ЄДРПОУ 38794412) також є порушником законодавства у сфері містобудівної діяльності та будівельних нормсправа № 1540/4342/18 . В рамках цієї справи Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області  після позапланової перевірки в 2018 році виніс постанову з накладення штрафу у розмірі 681’170 грн. При цьому ТОВ “Агро-Долина” намагалась оскаржити наказ обласного ДАБІ від 13.07.2018 № 118П  про проведення позапланової перевірки, внаслідок якої винесена  постанова про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10.08.2018 № 79/1015-05/1-7899 розміром 681’170 гривень. Після розгляду справи 26 листопада 2018 року Окружний адміністративний суд м.Одеси залишив наказ ДАБІ без змін. Як стало відомо з листа від від 24.12.2019 р., 27.11.2019 року обласним Департаментом  ДАБІ було повторно направлено постанову про накладення штрафу на ТОВ “Агро-Долина” за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 79/1015-05/1-7899 (штраф у розмірі 681’170 грн) до органів виконавчої служби для примусового виконання. Про це РГБ публікувала матеріал “ДАБІ оштрафував ТОВ “Агро-долина” загалом на 1,5 млн, але в бюджет кошти не надійшли через вибірковість державної виконавчої служби” (  http://rgb-ua.com/zvity/17446 )

 

 10 січня 2020 року Департамент ДАБІ в Одеській виніс постанову про накладення чергового штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності стосовно ТОВ “Агро-Долина”, про що стало відомо з листа вищезазначеного органу № 1015-05/1-11288 від 24.12.2019 р. та безпосереднього відвідування Департаменту представниками громади смт Великодолинське.  З листа також стало відомо, що 20 грудня 2019 року  інспектори ДАБІ в Одеській області провели позапланову перевірку щодо дотримання підприємством за адресою Одеська область, Овідіопольський район, смт Великодолинське, вул.Станційна (Мізікевича), 58А  вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об’єкті з будівництва цеху грануляції . Після проведених заходів посадовими особами було встановлено, що ТОВ “Агро-Долина” здійснює експлуатацію об’єкта закінченого будівництва, не прийнятого в експлуатацію. Таким чином було зафіксовано порушення ч.8 ст.39 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”. Про результати проведеної перевірки свідчать складені документи, а саме: 1. Акт позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 20.12.2019 року; 2. Протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 20.12.2019 року; 3. Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 20.12.2019 року. Відповідальність за виявлене правопорушення передбачена п.4 ч.2 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності” з накладенням штрафу у розмірі 777’740 гривень.

 

В грудні 2019 року в Прокуратуру Одеської області було надано чергові матеріали, що надали правові підстави для відкриття кримінального провадження з внесенням в ЄРДР щодо завдання товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Долина»  шкоди бюджету України у розмірі 681 170 грн, а також необхідності проведення розслідування щодо злочинних корупційних дій державних службовців Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби як структурного підрозділу Головного територіального управління юстиції в Одеській області.  Для розслідування нереалізації виконавчого провадження прокуратурою відкрито кримінальне провадження  № 12019160380001627. 

 

Таким чином, відсутність притягнення до відповідальності підприємства порушника та невиплата штрафу у розмірі 681 170 грн призвела до нових аналогічних порушень. В разі продовження бездіяльності/саботажу/корумпованих дій державних чиновниів, державний бюджет не отримає вже 1.5 мільйони гривень (!). 

 

Нагадаємо, що в заяві  № II-807 в Прокуратуру Одеської області ми також повідомляли, що згідно даних на сайті ДБІ України ТОВ “Агро-Долина” попри невиконання рішень суду за позовом ДАБІ в Одеській області ( справа №1540/4342/18) та несплату до державного бюджету штрафу у розмірі 681 170 грн, ТОВ “Агро-Долина” отримала черговий дозвіл на будівельні роботи від 22.07.2019 року №112191981428 .     

 

Окремо наголошуємо на першопричинах судових позовів до ТОВ “Агро-Долина” – системних цинічних порушеннях прав громадян, мешканців смт Великодолинське, в режимі 24/7/365. Тотальне беззаконня вчергове підтверджується тим, що після невиконання  4-х судових рішень продовжується робота “закритого” за рішенням суду ТОВ, а мешканці знову і знову не сплять вночі, навіть у вихідні дні (!), через безперервний шум зупиненого на папері підприємства. Цей факт вчергове підтверджується викликом поліції в ніч з 22 на 23 грудня 2019 року, у ніч з неділі на понеділок. Це підтверджено Заявою Начальнику Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області підполковнику поліції Чуканю О.В. заявників Макарової І.Ю., Плачинти І.В., Мірзояна В. від 23.12.2019 р. Відео ” “Закритий” судом елеватор “Агро-Долина” працює вночі / Мешканці викликали копів” від 23.12. 2019 р. “

 

https://www.youtube.com/watch?v=agKRf6qUIJU

https://www.youtube.com/watch?v=Gs-mGp9ZEzg 

 

      Виходячи з вищевикладеного, просимо слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області Чабана О.В.:

 

  • Своєчасно реалізувати надані Вам повноваження, визначені Ухвалою від 9 січня 2020 року у Справі № 509/75/20, отримавши доступ до документів виконавчого провадження  № 59605587 

 

  • Розслідувати справу з врахуванням фактів умисного невиконання рішень суду та незаконного продовження господарської діяльності керівництвом ТОВ «Агро-Долина» (ЄДРПОУ 38794412)

 

  • Про результати роботи просимо повідомити  ГО «Рада Громадської Безпеки», надіславши відповідь на  електронну адресу: rgbodessa@gmail.com та поштову адресу: м. Одеса, вул.. Жуковського, 36,  оф.27

 

Додатки: 

 

Копія Постанови Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області № 1/1015-05/1-133 від 10.01.2020 р. ( 4 арк. )

 

Копія Ухвали від 9 січня 2020 року у Справі № 509/75/20  ( 2 арк. )

 

Копія заяви Начальнику Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області підполковнику поліції Чуваню О.В. заявників Макарової І.Ю., Плачинти І.В., Мірзояна В. від 23.12.2019 р. (1 арк.)

 

Копія листа Департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області  № 1015-05/1-11288 від 24.12.2019 р. (2 арк.)

 

Копія заяви № II-815 від 08.01.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення (2 арк. )

 

Копія листа Державної екологічної інспекції в Одеській області № 3863/11 від 26.12.2019 р. до Іллічівської міської прокуратури Одеської області  (2 арк.)

 

Копія Довідки щодо здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства від 20.12.2019 р.  

 

 

Також заява з новими матеріалами по справі направлена Прокурору Одеської обдасті Вихору М.А.  Зокрема, заява містить настпуні додатки:  Копія Постанови Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області № 1/1015-05/1-133 від 10.01.2020 р. ( 4 арк. ) Копія Ухвали від 9 січня 2020 року у Справі № 509/75/20  ( 2 арк. ) Копія заяви № II-815 від 08.01.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення (2 арк. ) Копія листа Державної екологічної інспекції в Одеській області № 3863/11 від 26.12.2019 р. до Іллічівської міської прокуратури Одеської області  (2 арк.) Копія Довідки щодо здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства від 20.12.2019 р.

 

Просимо Прокурора Одеської області:

  • Проконтролювати своєчасну реалізацію наданих повноважень слідчому СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області Чабану Олександру Васильовичу, слідчому СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області Макаріну Дмитру Миколайовичу, визначені Ухвалою від 9 січня 2020 року у Справі № 509/75/20 щодо отримання доступ до документів виконавчого провадження  № 59605587, зі строком дії Ухвали до 08.02.2020 р. 

 

  • Розслідувати справу з врахуванням фактів умисного невиконання рішень суду та незаконного продовження господарської діяльності керівництвом ТОВ «Агро-Долина» (ЄДРПОУ 38794412)

 

 

20

\21

 

100

 

101

 

82232794_603583246852281_3596387553885814784_n

 

82047072_600179027426097_6504475614693556224_n

 

30

 

31

 

33

 

32

 

1

 

2

 

3

4

 

5

 

10

 

11

 

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поділитися статтею