Звільнений за службовою невідповідністю майор обіймає посаду підполковника. Держприкордонслужба запевняє, що призначення “відповідно до вимог законодавства” | Запит на отримання публічної інформації

Звільнений за службовою невідповідністю майор обіймає посаду підполковника. Держприкордонслужба запевняє, що призначення “відповідно до вимог законодавства” | Запит на отримання публічної інформації

01.04.2020 року ГО “Рада громадської безпеки” направила запит Начальнику південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому просила надати роз’яснення, на якій підставі підполковник Баран Іван Ярославович займає посаду начальника відділу прикордонної служби “Староказаче”. Згідно даним з відкритих джерел Баран був звільнений з військової служби за службовою невідповідністю ( https://rgb-ua.com/zvity/17970/).

09.04.2020 року ми отримали відповідь від Адміністрації Держприкордонслужби (лист № 12/Г-855 від 09.04.2020 року). Далі витримка з тексту:

12.07.2019 року підполковника Івана Барана прийнято на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу та призначено на посаду начальника відділу прикордонної служби “Старокозаче” Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління. 

Прийняття на військову службу за контрактом та призначення на посаду здійснено відповідно до вимог законодавства”. 

Тобто, Держприкордонслужба вирішила, що ця відповідь має задовольнити цікавість громадськості. Але ми об’єктивно розуміємо, що такий лист є банальним ухиленням від відповіді на наш запит.

Тому ГО “Рада громадської безпеки” надіслала ще один запит Начальнику південного регіонального управління Державної прикордонної cлужби України та Голові Державної прикордонної служби України.

  1. Згідно відкритих джерел  (див за посиланням https://dpsu.gov.ua/ua/check/page-155/ «Люстрація влади»)  майор Баран І.В. 13.12.2014 р. подав Заяву про проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади» й заповнену декларацію про майно, доходи, витрати, зобов’язання фінансового характеру за 2013 р. .В Декларації  вказано,що станом на 10.02.2014 р. майор   Баран І.Я. займав посаду Начальника  ВПСГрушів” Львівського прикордонного загону. Звертаємо Вашу увагу, що на сайті ДПС в розділі «Люстрація влади» відсутня інформація щодо  результатів перевірки Барана І.Я. Тобто не зрозуміло чи проводилась така перевірка, які її результати, та, як наслідок чи має право Баран І.Я. обіймати керівні посади , чи є він особою, стосовно якої  не застосовуються заборони, передбачені частиною третьою, четвертою статті 1 Закону України “Про очищення влади”.

      Тобто інформація  щодо застосування/незастосування  заборони, яка передбачена частинами третьою і четвертою статті 1 ЗУ “Про очищення влади” на сайті ДПС України відсутня.

  1.   Згідно пункту 2 частини 4 розділу ІІ  Порядку добору та прийняття громадян України на військову службу за контрактом у Державній прикордонній службі України, затвердженого Наказом №473 від 10.06.2019Про затвердження Порядку добору та прийняття громадян України на військову службу за контрактом у Державній прикордонній службі України” , не підлягають прийняттю на військову службу за контрактом у Державній прикордонній службі України громадяни України,  які були раніше звільнені з військової служби, служби в правоохоронних органах за службовою невідповідністю або за систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем.

          Наказом Адміністрації державної прикордонної служби України № 400-аг від 15 серпня 2016 року «Про результати службового розслідування» за невиконання в повному обсязі вимог статей 11, 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; підпунктів 209, 273, 275, 276, 378, 379 частини І Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби Державної прикордонної служби України № 1040 від 29.12.2009, що призвело до не володіння обстановкою на ділянці відповідальності, не проведення щомісячного моніторингу стану прикордонних знаків та місцевості на державному кордоні начальником відділу прикордонної служби «Великий Березний» та його заступниками; відсутності контролю за порядком здійснення робіт на державному кордоні; порушення режиму державного кордону на ділянці відділу прикордонної служби «Великий Березний», відповідно до пункту «є» статті 68 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, в тому числі, на майора ОСОБА_1 (з 17 липня 2016 року у розпорядженні Південного регіонального управління, наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України № 665-ос від 17.07.2016р., в період 25.12.2015 – 25.03.2016 перебував на посаді начальника відділу прикордонної служби «Великий Березний») (П-004669) накладено дисциплінарне стягнення «Звільнення з військової служби за службовою невідповідністю».

         В  ПОСТАНОВІ Верховного Суда України від 10 квітня 2019 року (справа №813/3020/16, провадження №К/9901/22208/18) зазначено наступне: “Наказом Голови Державної прикордонної служби України № 800-ос від 19 серпня 2016 року припинено (розірвано) контракт з ОСОБА_1 та звільнено позивача, а в подальшому наказом Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 294-ос від 23 серпня 2016 року «По особовому складу» майора ОСОБА_1, старшого офіцера відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу, виключено зі списків особового складу прикордонного загону та всіх видів забезпечення, з 23 серпня 2016 року.” 

10.04.2019 р. Верховний суд України  постановив;

  1. Касаційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України, до якої приєднався Білгород-Дністровський прикордонний загін Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України – задовольнити.
  2. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 січня 2017 року,  та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2017 року   у цій справі – скасувати.
  3. В задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України, Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, третя особа – Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про визнання протиправними та скасування наказів та розпорядження, поновлення на публічній службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу  – відмовити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.”

За інформацією з  листа № 12/Г-855 від 09.04.2020 вже 12.07.2019 р. (пройшло лише три місяці від дати  Постанови Верховного суду України ) підполковника Барана І.Я. прийнято на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу за контрактом та призначено на посаду начальника відділу прикордонної служби “Старокозачий”. (?!)

Враховуючи вищевикладене просимо дати відповіді на такі питання:

  1. Чи мав Баран І.Я. законне право обіймати керівні посади, починаючи  з 2015 р. й по теперішній час, не маючи результатів перевірки згідно вимог Закону України “Про очищення влади”?  Просимо надати результати перевірки.
  2. Враховуючи те, що Баран І.Я. в 2014 р. мав військове звання “майор”, а вже в 2019 р. – звання підполковник ( про що зазначено в Вашому листі) просимо надати роз’яснення на підставі яких саме законодавчих норм та за які саме видатні заслуги перед Україною Барану І.Я. було присвоєно нове військове звання. 
  3. Просимо надати роз’яснення чи не суперечить присвоєння нового  військового звання пану Барану І.Я. вимогам Дисциплінарного статуту.
  4. Просимо надати інформацію  в якому розмірі Баран І.Я. внаслідок бездіяльності й невиконанні своїх службових обов’язків заподіяв матеріальну шкоду Україні ? ( Наказ Адміністрації державної прикордонної служби України № 400-аг від 15 серпня 2016 року «Про результати службового розслідування»)
  5. Просимо деталізувати на підставі яких саме законодавчих норм (просимо перелічити Закони України та статті з них) було укладено новий контракт та призначено на керівну посаду Барана І.Я., а саме начальника ВПС “Старокозачий”, на якого  в 2016 р. було накладено дисциплінарне стягнення «Звільнення з військової служби за службовою невідповідністю».
  6. Просимо конкретизувати  на підставі яких вагомих підстав Державна прикордонна  служба України, Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України,які були позивачами в адміністративній справа №813/3020/16  й керівництво яких своїми наказами підтвердило службову невідповідність Барана І.Я. всупереч власних розпорядчих документів в 2019 р. уклало новий контракт з Бараном І.Я.

92559982_269564677409210_5968240800234995712_n

 

92894528_149334903182749_4417882766020968448_n93035253_2626198247704113_694900200682029056_n92634859_529145958009795_3354096848011788288_n

Поділитися статтею